亚搏网页登陆|国土资源部发布《关于严格控制和规范矿业权协议出让管理有关问题的通知》_政策法规_新闻_矿道网

本文摘要:为了贯彻落实中央积极开展工程建设领域关注问题的特别管理精神,大力遏制矿业领域腐败现象的多发势头,各级国土资源主管部门必须依法采取招标拍卖上海证券交易所等市场竞争方式公开发表转让矿业权的原则,依法控制协议转让范围,严格执行矿业权协议转让的审查权限和程序,逐步增加协议转让数量,大力推进矿业权市场建设。

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为了贯彻落实中央积极开展工程建设领域关注问题的特别管理精神,大力遏制矿业领域腐败现象的多发势头,各级国土资源主管部门必须依法采取招标拍卖上海证券交易所等市场竞争方式公开发表转让矿业权的原则,依法控制协议转让范围,严格执行矿业权协议转让的审查权限和程序,逐步增加协议转让数量,大力推进矿业权市场建设。为了贯彻落实中央积极开展工程建设领域关注问题的特别管理精神,大力遏制矿业领域腐败现象的多发势头,各级国土资源主管部门必须依法采取招标拍卖上海证券交易所等市场竞争方式公开发表转让矿业权的原则,依法控制协议转让范围,严格执行矿业权协议转让的审查权限和程序,逐步增加协议转让数量,大力推进矿业权市场建设。

因此,部于2012年5月15日发布《国土资源部关于严格控制和规范矿业权协议转让管理问题的通报》(国土资产发〔2012〕80号,以下全称80号文)。目前,根据《国务院关于中止非行政许可审查事项的要求》(国发〔2015〕27号)中止《探矿权、采矿权协议转让申请人审查》的相关拒绝,对80号文件进行了变更。本通报发行后,80号文件被废除。

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一、依法控制协议转让(一)调查、铁矿项目出资者已经确认,经矿业权登记管理机关集体审查,属于以下五种情况之一,通过协议转让探矿权、采矿权:上岗1.国务院批准后的重点矿产资源开发项目和国务院批准后的重点建设项目获得设施资源的矿产地2.省级人民政府批准后的储量规模为大中型矿产资源开发项目,为国家专业的旧矿山(危机矿山)寻找继承资源的矿产地4.已经设置了另一个矿山权,或者必须在原来的矿山利用范围内不断扩大的矿山系统的调查范围。(二)协商转让探矿权、采矿权应符合矿产资源规划和国家产业政策。符合协议转让条件的,根据探矿权、采矿权审查登记权限,登记管理机关审查登记授予调查许可证、矿业许可证,仍分别开展协议转让申请人审查。

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(三)申请人以协议方式转让探矿权,不得提交普查以上(不包括普查)矿产调查程度的资源储量报告,按有关规定处理价格。属于以下情况之一,可以依法申请人处理调查许可证,超过调查以上(不包括调查程度后,按规定开展价格处理:鼓励1.国家已经出资调查,但不构成矿产地块,矿产调查不超过调查以上(不包括调查)工作程度的调查2.科学低风险类矿业的矿业主申请人不断扩大调查范围,或者矿业主申请人在其深处、位置区域开展调查,矿产调查不超过调查以上(不包括调查)的工作程度。二、严格规范协议转让(四)符合以下两种协议转让情况,申请人应向注册管理机关获得以下相关资料。

1.国务院批准后的重点矿产资源开发项目和为国务院批准后的重点建设项目获得设施资源的矿产地点,项目出资者或矿产权人持有相关批准后的文件提出申请的2.为国家特别项目的旧矿山(危机矿山)寻找继承资源的矿山项目,矿山权人不政部发布命令的项目支出通报或国土资源部发布命令的项目计划通报提出申请,在非现场实施危机矿山继承资源寻找矿山项目的,矿山权人不得向项目所在地省级人民政府发行的批准后的文件或书面意见。(五)省级人民政府批准后的储量规模为中等规模的矿产资源开发项目,科国土资源部需要权限的,申请人持有的省级人民政府向国土资源部明确提交合同转让申请人的文件,向国土资源部提交申请的国土资源部不需要权限的,申请人持有的省级人民政府同意合同转让的书面意见和合同后的文件省级人民政府表示同意协议转让的书面意见,或者在批准后的文件中不应具体:白鱼协议转让矿业权的调查铁矿项目名称、转让主体、设置的调查块或开采区域的范围、座标、面积、调查程度、资源储藏量、开发利用状况,不符合矿产资源规划等。(六)另设采矿权应统一或利用原生产系统扩大调查铁矿范围的位置区域,科国土资源部需要权限的,采矿权人持有省级国土资源主管部门发行的书面意见,向国土资源部提出申请的国土资源部不需要权限的,采矿权人根据审查权限向注册管理机关提出申请。

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(七)另一个探矿权必须统一,或者因整体调查扩大调查范围涉及周边零星资源的,广泛范围达到现有调查块面积的25%以上(不包括)的,经省级国土资源主管部门组织专家论证,不应分别设置探矿权后,探矿权人向注册管理机关明确提出扩大变更申请人的广泛范围不足现有调查块面积的25%的,探矿权人必须向注册管理机关明确提出扩大变更申请人。三、其他规定(八)石油、天然气、煤出(层)气、页岩气和放射性矿产探测权、矿产权协议转让管理办法由国土资源部自行制定。(九)《关于进一步规范矿业权转让管理的通报》(国土资产发〔2006〕12号)中关于矿业权协议转让的管理规定与本通报一致的,本通报不同。

本通报自发行之日起实施,有效期为5年。

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